Рейтинг самых суровых и странных законов
6-03-2007, 12:00. Разместил: Djoy
Dura lex sed lex - завещали миру римляне: закон суров, но это закон. Благородный порыв к высоким нормам Римского права владеет лучшими представителями депутатского корпуса всех постсоветских стран без исключения. Это доказывает рейтинг самых "суровых и странных" национальных законов и проектов. При всей, мягко выражаясь, неоднозначности подобные законы обладают неоспоримым преимуществом. С боями их примет сегодняшний парламент, с боями отменит следующий, а следующий за ним примет вновь.
Поэтому можно сказать, что они направлены в вечность и тем самым приближаются к античным образцам - вплоть до кризиса античного парламентаризма, появления империй, монархий и царств на месте бывших демократий и развала стран, про которые нынче рассказывает нам одна лишь история. А что? Европа-то справилась с этим кризисом всего за полторы-две тысячи лет. Остается только вместе с нашими избранниками верить, что у Постсоветья есть такой запас исторической прочности.
Азербайджан: сто тысяч баксов воинского долгаПризыв на службу и парламентарий Заяфет Аскеров. С экзотическими поправками в законопроект "Об основах призыва на воинскую службу" выступил вице-спикер азербайджанского парламента Заяфет Аскеров. Он предложил молодым азербайджанцам, достигшим призывного возраста, являться в военкоматы, не дожидаясь повестки. "В противном случае против них должно возбуждаться уголовное дело", - предложил он.
Вице-спикер выступил против отмены отсрочки некоторым призывникам: по его мнению, воинскую повинность должны нести даже граждане призывного возраста, имеющие на иждивении инвалидов. Предоставлять отсрочку следует только выпускникам высших учебных заведений, желающим поступать в магистратуру или аспирантуру. Оригинальным предложением о внесении изменений в законопроект "Об основах призыва на воинскую службу" отметился и депутат Сиявуш Новрузов.
Азербайджану, полагает он, необходимо перенять практику, которая применяется в ряде зарубежных стран, в том числе и в Турции, в отношении лиц, которые не желают служить в армии. В этом случае призывники должны выплачивать определенную сумму на счет Министерства обороны: "Пусть выплатят 100–150 тысяч долларов и отслужат символически один месяц". Депутат Фазаил Ибрагимли, чтобы пресечь "закосы" призывников от армии, считает необходимым ввести для них ограничение в гражданских правах - запретить прием на государственную службу тех, кто не отслужил в рядах Национальной армии. И привел, безусловно, негативный, на его взгляд, пример: в ряде госструктур, в том числе в прокуратуре, налоговой службе, таможне, где предусмотрены офицерские звания, некоторые сотрудники в свое время не отслужили в армии.
Парламентарий возмущен тем, что "в свое время, когда в армию призывали лиц до 27 лет, многие приобретали поддельные справки и уклонялись от службы в армии, а как только достигали 28 лет, они устраивались на работу в органы прокуратуры или другую госструктуру". Депутаты утвердили эти поправки в законопроект, отказав в праве на существование лишь предложению откупиться от армии за 150 тысяч долларов.
Армения: зарплатно-пенсионная дуэльЗарплаты чиновников и премьер Андраник Маркарян. Правительство вынуждено было отозвать из Национального собрания внесенный им же в ноябре 2006 года законопроект о повышении с 1 июля 2007 года зарплат высокопоставленных должностных лиц на 40 проц. Законопроект вызвал неоднозначную реакцию среди армянских парламентариев, особенно оппозиционных. Они указали на недопустимость его принятия с учетом сложной социально-экономической ситуации в стране и высокого уровня коррупции.
Негативно отреагировали на законопроект и почти все СМИ, которые призывали парламентариев согласиться с законопроектом и повысить зарплату обнищавшим в борьбе с коррупцией чиновникам. Неоднозначную реакцию вызвало это предложение в самом обществе. Парламентарии наконец уяснили, что в стране, где минимальная зарплата немногим более 50 долларов, его умнее отклонить. К тому же депутаты, а среди них имеется несколько десятков миллионеров, да и остальные не бедствуют, поняли, что на предстоящих весной 2007 года выборах в Национальное собрание одобрение законопроекта не прибавит им популярности.
Помимо прочего, у самих депутатов "зуб" на правительство, которое накануне отказалось установить народным избранникам пенсию в размере 75 проц. от их нынешней заработной платы. Комментируя демарш депутатов, премьер-министр Армении Андраник Маркарян заявил, что законопроект о повышении зарплат стал объектом спекуляций для некоторых парламентских сил, направленных против правительства и Республиканской партии Армении, которую, к слову, возглавляет сам премьер.
Проглотив горькую пилюлю и пытаясь сделать хорошую мину при плохой игре, министр финансов и экономики Армении Вардан Хачатрян заявил, что освободившиеся денежные средства (около 1,8 млн. долларов) будут направлены на строительство и ремонт школ.
Белоруссия: грозное "нет" президенту БушуЗапрет на въезд в страну и депутат Сергей Кастян. С самой странной законодательной инициативой за всю историю новейшего белорусского парламентаризма выступил депутат палаты представителей Сергей Кастян - одна из влиятельных фигур в пропрезидентской Коммунистической партии Белоруссии. Согласно этой инициативе въезд в Белоруссию представителям западного сообщества должен был быть запрещен в том же формате, в каком они запретили въезд на свою территорию представителям белорусских властей.
Напомним, что по подозрению в причастности к физическому устранению политических противников на территорию Европейского Союза и США запретили ступать группе высших должностных лиц белорусского государства, включая президента Белоруссии. В случае реализации этого плана в Белоруссию не должны допускаться главы государств ЕС и США, министры внутренних дел и руководители ведущих разведывательных спецслужб, главы советов безопасности (если таковые органы либо аналогичные имеются в наказуемом государстве). Запад добавил позднее к "белорусскому списку" еще и главу столичного ОМОНа, а также председателя Центризбиркома республики.
Стало быть, и их коллегам въезд в Белоруссию должен быть воспрещен. Над Сергеем Кастяном смеялись многие, особенно журналисты. Однако его неожиданно поддержала исполнительная власть. Дело в том, что президент США распорядился арестовать счета Александра Лукашенко и представителей его ближайшего окружения, если они будут обнаружены в американских банках. Тут же пополз слух (подтверждаемый рядом чиновников) о возможности симметричного ответа - об аресте счетов Джорджа Буша и Кондолизы Райс, если они будут обнаружены в белорусских банках. Правда, в Минске все-таки воздержались от принятия и такого закона, и таких запретительных мер. Вероятно, из соображений гуманизма: слишком много людей в мире рискуют помереть со смеху, если въезд на территорию Белоруссии будет запрещен президенту США.
Грузия: охрана парламента контролирует длину юбок"Божеский вид" и спикер Нино Бурджанадзе. Из всех принятых парламентом Грузии законодательных актов этот был, пожалуй, самым курьезным и изрядно повеселил и самих законодателей, и их избирателей. Комитет по процедурным вопросам по поручению лично спикера парламента Нино Бурджанадзе разработал поправки в регламент, которые должны были привести депутатов в "божеский вид". И в прямом, и в переносном смысле. Сначала крайне озабоченное "распущенностью" депутатов и постоянными проблемами недобора с кворумом руководство парламента стало бить недисциплинированных депутатов рублем, то бишь лари - ввело штрафные санкции за систематические прогулы.
Затем очередь дошла до их облика. На одном из заседаний Нино Бурджанадзе заявила, что впредь не намерена терпеть фривольно одетых парламентариев, и велела все тому же комитету по процедурным вопросам внести новые поправки в регламент, четко расписав, кто во что должен быть одет, являясь на работу, дабы не компрометировать себя в глазах электората и гостей Грузии. Согласно поправкам, которые парламент утвердил, несмотря на шуточки и смешки в кулуарах, мужчинам-депутатам категорически запрещается появляться в здании парламента в джинсах, маечках, цветастых сорочках.
Форма одежды - строгий костюм и галстук в тон. Ограничения в гардеробе коснулись и женщин-депутатов. В их облике до минимума свели любой намек на сексуальность - никаких коротких юбок, обтягивающих брюк, декольтированных и вызывающих нарядов. Ничто законодателей не должно отвлекать от главной миссии! Как шутили острые на язык депутаты от оппозиции, осталось регламентировать нормы личной гигиены. Кто конкретно разрабатывал эти поправки, установить не удалось. Либо автор глубоко законспирирован, чтобы не вызвать гнева коллег, либо это действительно плод коллективного труда членов комитета, как утверждают в пресс-службе парламента. Но подтвердили, что с принятием этой нормы охрана парламента была строго предупреждена уже при входе в здание контролировать внешний вид депутатов.
Казахстан: игорный бизнес - в "курортную ссылку"Казино и премьер Карим Масимов. У многих казахстанцев вызывает недоумение решение правительства, согласно которому казино и залы игровых автоматов в Казахстане смогут располагаться лишь в Щучинском районе Акмолинской области и на правом побережье Капшагайского водохранилища. А остальным регионам достались только букмекерские конторы и тотализаторы. Чиновники из Министерства экономики и бюджетного планирования, да и сам президент Назарбаев мотивируют решение необходимостью поднять курортные зоны в Капчагае и Боровом. "На этих территориях будут созданы мини-города со всем сервисом.
В Капчагай люди будут ездить не только в казино, но еще и отдыхать. То же самое в зоне Боровое", - поясняет депутат Шаймерден Уразалинов, руководитель рабочей группы, подготавливающей законопроект в парламенте. Кстати, создание "второй Швейцарии" находится под личным контролем премьер-министра Карима Масимова. Бизнесмены считают принятое решение абсурдным, поскольку в отведенных им зонах отсутствует необходимая инфраструктура, да к тому же у многих просто недостаточно средств для скорого переезда. "Думаю, 90 проц. субъектов игорного бизнеса вряд ли это осилят.
Потому что на этих территориях на сегодняшний день, как говорится, конь не валялся", - говорит тот же Шаймерден Уразалинов. Правда, это не мешает народному избраннику полностью разделять идею концентрации игорных заведений.
Киргизия: что делать, если гребут двумя руками?Отрубание членов и депутат Мурат Джураев. Чемпионом по, скажем так, не совсем обычным законопроектам в киргизском Жогорку кенеше (Верховном совете) можно смело назвать депутата Мурата Джураева. Именно он приблизительно с месяц назад всерьез предложил коллегам рассмотреть законопроект об отрубании руки ворам. Главным образом эта хорошо забытая юридическая норма адресована тем, кто позарился на государственное имущество. Джураев даже как-то при случае поинтересовался мнением тогдашнего премьер-министра страны Феликса Кулова на этот счет.
Глава правительства явно оторопел, но в руки себя взял довольно быстро и ответил что-то о необходимости строить правовое государство. Судя по всему, предложение Джураева не нашло поддержки и у коллег, потому что до сих пор проблема отсекания конечностей за кражу чужого имущества на заседании парламентариев не обсуждалась. Хотя резон в предложении Джураева явно имеется: вот в Таиланде сколько веков руки за чужое добро рубили, и сейчас страна неплохо живет, развивается и в чем-то даже процветает. И хотя варварское правило правитель там давно отменил, на улицах тайских городов и сегодня частенько можно встретить одноруких людей. А может, их не так уж много, просто у страха глаза велики.
Латвия: взгляд на историю в тюремном измеренииОккупация Латвии и депутат Марис Гринблатс. 17 января этого года сейм отклонил предложенные праворадикальной партией "Отчизне и свободе" поправки к Уголовному кодексу, согласно которым за публичное отрицание факта оккупации Латвии Советским Союзом должно быть установлено уголовное наказание. Поправки подготовила парламентская фракция "отчизновцев" во главе со своим бессменным лидером Марисом Гринблатсом. Тут надо заметить, что "Отчизне и свободе" входит в состав правящей коалиции, так что инициативу эту при всей абсурдности не назовешь "воплем маргиналов".
В качестве наказания за инакомыслие "отчизновцы" предлагали сажать в тюрьму на срок до трех лет или штрафовать на 60 минимальных зарплат. Во время дебатов "отчизновец" Юрис Добелис недоумевал: почему в Уголовном кодексе предусмотрено наказание за оскорбление чести и достоинства личности, однако об оскорблении государства нет ни слова. А Марис Гринблатс говорил: "Государство обязано позаботиться о том, чтобы в Латвии сформировалось единое мнение о важнейших исторических фактах страны...
Совершенно очевидно, что таких взглядов на историю, при котором отрицается факт оккупации Латвии Советским Союзом, придерживаются многие люди, которые в свое время активно боролись против восстановления независимости Латвии. Государство не должно позволить им безнаказанно пропагандировать свою идеологию, влияя таким образом на взгляды молодого поколения".
Саму идею "украли" у европейцев. В Германии и Австрии за отрицание факта Холокоста "светит" вполне реальный тюремный срок, а во Франции по недавно принятому закону - и за отрицание геноцида армян в Турции в годы Первой мировой войны. Но эксперты с самого начала смотрели на перспективы "отчизновского" законопроекта скептически. Директор Латвийского института социальных и политических исследований Нил Муйжниекс в интервью газете "Телеграф" прямо заявил, что проводить параллели между Холокостом и советской оккупацией невозможно.
Холокост признан международной общественностью как преступление против человечества, повлекшее миллионы человеческих жертв. Режим советской оккупации подобным образом не осужден. "В Европе сейчас весьма активно идут дискуссии, стоит ли осуждать идеологию тоталитарной власти, но речь не идет о введении уголовной ответственности для тех, кто придерживается других взглядов". В итоге предложение "отчизновцев" не прошло. Принимать такой закон накануне подписания договора с Россией о границе в правящей коалиции охотников не нашлось. Тем более что до выборов далеко, с ублажением "национально настроенного" электората умнее будет подождать.
Литва: как несли мальтийский крестМальтийские беженцы и правительство страны. 30 ноября минувшего года литовское правительство представило на рассмотрение сейма довольно оригинальный проект постановления "О предоставлении убежища беженцам из Мальтийской Республики". Парламент порыв правительства одобрил, и на эти благородные цели было выделено приблизительно 37 тыс. долларов. Решение мотивировали тем, что Литва таким образом укрепит свой имидж как активный и надежный член Европейского Союза.
Конечно, никто всерьез не рассчитывал на приток в Литву островитян, недовольных своей жизнью на Средиземноморье. На самом деле Вильнюс вызвался разгрузить Мальту, задыхающуюся от беженцев из Африки. Договоренность об этом была достигнута во время пребывания в Литве мальтийской парламентской делегации. Плюс элементарное чувство благодарности: до сих пор Мальтийский орден безвозмездно оказывает Литве гуманитарную помощь продуктами и лекарствами. Половина выделенных средств была потрачена на то, чтобы привезти из Ла Валетты две африканские семьи (одна из Эфиопии, другая из Эритреи) общим числом шесть человек. Представители департамента миграции сами съездили за беженцами и отобрали, по их мнению, наиболее подходящих.
В конце декабря 2006 г. "мальтийские беженцы" были доставлены в Литву на новое место жительства. И сразу попросились обратно, поняв, что здесь их не особенно ждут. Они резонно полагали: раз пригласили, значит, помогут обустроиться и решить все проблемы. Однако власти и миграционные службы сочли свой долг выполненным и к дополнительным жертвам были абсолютно не готовы. Хотя гости из Мальты оказались на литовской территории по приглашению, формальности с предоставлением им вида на жительство не были завершены. Но стало ясно, что новоселов нельзя разместить в Центре регистрации иностранцев в городе Пабраде, где обычно находятся незаконные мигранты до решения их судьбы.
Условия в центре, мягко говоря, не райские, а в приглашенных семьях грудные дети. Один из них простудился и попал с мамой в больницу на второй день после прибытия. Наконец, Красный Крест нашел для прибывших двухкомнатную квартиру в Каунасе, снабдил их продуктами питания и лекарствами. Теперь африканцам, бежавшим из Эфиопии и Эритреи, предстоит адаптироваться в совершенно незнакомой и холодноватой во всех отношениях стране. Причем выбор места жительства для них ограничен. Только 10 округов из 61 работают по программам интеграции и пускают к себе беженцев. Недавно из списка "гостеприимных" городов выпала Клайпеда. Ее городской совет принял решение не пускать к себе беженцев в течение пяти лет. В Клайпеде таковых проживает 55 семей. Из них 54 чеченских. Государство на них средств не выделяет, предоставляя местным органам выкручиваться самостоятельно.
Пока местным властям не удалось ни интегрировать поселенцев, ни трудоустроить. А в Литве, которой в свое время Евросоюз выделил миллионы для подготовки пунктов по приему мигрантов и разработки интеграционных программ, все чаще раздаются голоса, что "Европа бессовестно перекладывает на нас свои проблемы".
Молдавия: Европу оставили без публичного домаЛегальная проституция и партийный лидер Дмитрий Брагиш. Ни для кого в Молдавии не секрет, что немало молдавских девушек трудится в отрасли секс-индустрии как на родине, так и за ее пределами. В Международной организации миграции утверждают, что около 30 проц. представительниц прекрасного пола из этой страны выезжают на работу за границу, заведомо зная, что им придется стать жрицами любви. При этом в случае задержания за нелегальное пребывание в стране ни одна из них не скажет, что приехала заниматься проституцией. Не лучше ситуация и в самой Молдавии.
Местная полиция и Служба информации и безопасности закрывают глаза на секс-туры иностранцев - все-таки валюту в стране оставляют, а если понравится бизнесмену, чем черт не шутит, еще и решится на немалые инвестиции в экономику страны, кроме, конечно, той "отрасли", за услугами которой приезжал. Чтобы как-то уберечь страну от опасных заболеваний, передающихся половым путем, и упорядочить финансовые потоки в этой области экономики, лидер альянса своего имени и бывший премьер-министр Дмитрий Брагиш внес на рассмотрение законодательную инициативу. Она предполагала легализацию так называемых легких наркотиков и проституции.
Проект расписывал подробности процесса получения лицензии для борделей и процедуру прохождения регулярных медицинских осмотров "сотрудниками" обоих полов. Коммунистическое большинство идею подняло на смех. Более того, подготовленная коммунистами совместно с христианскими демократами (люди, как предполагается, истинно верующие, не приемлющие блуда) новая редакция Уголовного кодекса, предложенного к рассмотрению практически одновременно с инициативой Брагиша, предусматривала возвращение к... уголовному наказанию за сей вид деятельности (от двух до пяти лет!).
Следует, наверное, отметить, что уголовное наказание за торговлю собственным телом в начале 1990-х годов было переведено в категорию административных правонарушений, а лица, застигнутые за этим занятием, уплачивали штраф и вносились в картотеку соответствующего отдела МВД, отвечающего за состояние морали и нравственности в молдавском обществе. Инициатива Дмитрия Брагиша, против которой развернули кампанию - газета "Коммунист", к примеру, утверждала, что экс-премьер намерен превратить страну в публичный дом Европы, - естественно, не прошла. Но не согласился парламент и на предложение коммунистов придать проституции статус уголовного преступления, ужесточив только наказание за сутенерство и сводничество (от 7 до 15 лет лишения свободы).
Россия: мужья, к гинекологу!Аборты и депутат Александр Крутов. Под самый занавес года он внес в Госдуму законопроект, запрещающий женщинам делать аборты без согласия мужей. Крутов полагает, что это могло бы наладить демографическую ситуацию в России. Действующее законодательство разрешает женщине самостоятельно решать вопрос об искусственном прерывании беременности, что, по мнению депутата, нарушает права мужчин: "Так как семья строится на взаимной любви, уважении, ответственности и равенстве, то и ответственность за убийство нерожденного ребенка муж и жена должны разделить законодательно вместе". А потому надо обязать мужа в присутствии медиков дать письменное согласие на искусственное прерывание беременности.
"Если руководство медицинского учреждения допустит аборт без письменного разрешения мужа, оно должно понести уголовное наказание за совершение убийства", - предложил он. Крутов заявил, что законопроектом он ответил на президентское послание к Федеральному собранию, в котором прозвучал призыв повысить рождаемость в стране. Может быть, это обстоятельство и послужило истинной причиной предложения, потому что многие отреагировали на него как на пиар думской фракции "Справедливая Россия - Родина". Этот очередной партийный новодел действительно нуждается в шумных начинаниях, поскольку намерен составить серьезную конкуренцию "Единой России".
Но для таких игр, вероятно, следует выбирать не столь деликатную область. Один из оппонентов заявил, что подобные жесткие меры лишь повысят смертность среди женщин, которые в случае принятия проекта будут вынуждены обращаться за помощью к недостаточно квалифицированным специалистам. Очевидная беспомощность этого предложения отразилась и на результате голосования. Его поддер¬жали 39 депутатов, а всего в голосовании приняло участие 44 депутата. Выходит, большинство депутатов не удостоило предложение и поворотом головы.
Таджикистан: власть без приработка не нужна никомуЛицензирование коррупции и депутат Юсуф Ахмедов. Пожалуй, самым ярким примером из серии "хотели как лучше" является закон "О лицензировании отдельных видов деятельности". Инициатором проекта являлся парламентский комитет по энергетике, промышленности, связи и транспорту и его председатель Юсуф Ахмедов. Закон подразумевал ограничение видов деятельности, на которые необходимо получать разрешение. Бизнес, не попавший в этот список, освобожден от необходимости получения каких-либо лицензий. Это освобождало многие сферы бизнеса от бюрократических барьеров и коррупционного давления.
Второй существенный момент - установлена единая цена на получение лицензии вне зависимости от вида деятельности. Она равна 20 минимальным заработным платам, т.е. приблизительно 130 долларов. Иностранные инвесторы радости и удивления не скрывают. Один из представителей компании "Вымпелком", которая приобрела местного оператора сотовой связи "Таком", в интервью так и сказал, что одна из причин, которая привлекла их на этот рынок, крайне низкая стоимость лицензии на связь. В других странах подобный "допуск" стоит от нескольких сотен тысяч до миллиона долларов.
Но прогрессивная идея на практике дала большой сбой. Вначале закон просто не работал. Всем заявителям лицензии не выдавались от нескольких месяцев до года, а в ряде сфер не выдаются даже сейчас. По сути, этот закон стал новой кормушкой для бюрократов. Ситуация усугубляется тем, что изначально закон предполагал конкретный список видов бизнеса, не требующих разрешения.
Однако ведомства вскоре начали лоббировать расширение списка, то есть внесения поправок в закон. В частности, Министерство образования попыталось убедить парламент включить в перечень дошкольные и среднеобразовательные заведения, объясняя, что без этого аттестаты, выданные выпускникам, в других странах признаваться не будут. Депутаты посчитали это бредом и поправку отклонили. Министерство культуры попыталось ввести печатные СМИ в категорию требующих разрешения, однако под давлением прессы правительство задвинуло это предложение в долгий ящик.
Туркменистан: эти аморальные иностранцыМиграция и покойный президент Ниязов. Страна притихла в ожидании перемен. Из национального законодательства, творцом которого до последней поры оставался лично Турк¬менбаши, его преемник ампутировал пока только положение о сроке обучения в школах - возвращен десятилетний стандарт. Однако подобных перемен предстоит немало. Так, на очереди может оказаться закон о миграции. Согласно ему иностранцы, приезжающие в страну, могут быть выдворены из нее, если уличены в употреблении наркотиков и спиртного, супружеских изменах и вообще в "аморальном образе жизни".
Что подразумевалось под аморальным поведением, гражданам разъяснять тогда не стали ни письменно, ни устно. Туманные формулировки типа "Представляет опасность, ведет аморальный образ жизни или осуществляет другие действия, противоречащие интересам национальной безопасности, общественного правопорядка и нравственности" всегда позволяют "подвести под статью" любого неугодного.
Узбекистан: в повестке дня: разгон облаков и установление хорошей погодыПогода и парламент. История старая, но лучшая из всех: в первой половине 1990-х в парламенте на полном серьезе обсуждался проект закона "О погоде". По замыслу его авторов - членов комитета по аграрным, водохозяйственным вопросам и экологии - документ должен был регулировать "погодные отношения" на время празднования Дня независимости и зороастрийского Нового года - Навруза. Если 1 сентября, когда свободный и независимый народ Узбекистана празднует провозглашение государственного суверенитета, в Узбекистане еще, как правило, сухо и тепло, то к Наврузу - 21 марта - погода нередко преподносит сюрпризы.
От таких вот сюрпризов в виде дождя или снега и должен был оградить погодный закон ликующих узбекистанцев. Впрочем, после второго чтения работа над законопроектом была прекращена. Разгонять дождевые облака над Ташкентом в главные праздники страны не перестали вплоть до недавнего времени. Но в марте 2003 года правительство Узбекистана неожиданно отказалось от услуг российских специалистов по разгону облаков и установлению хорошей погоды. Причина - высокая стоимость ясного неба. По информации узбекистанской газеты "Зеркало XXI", один такой сеанс обходился казне в 540 тыс. долларов. Взявшись за эту ответственную работу национальными силами, правительство Узбекистана смогло сократить расходы почти на две трети.
Но в 2005 году было принято решение и вовсе не вмешиваться в дела природы. День независимости 2005 года стал первым сырым праздником независимого Узбекистана. В этот день на Ташкентскую область обрушились гроза и ливень, загнавшие в дома гулявших в центре города ташкентцев. Мокнуть под дождем остались только официальные лица, приглашенные на праздник под открытым небом.
Украина: по какой статье проходит массовое заговаривание зубов?Гипноз и депутат Лилия Григорович. Она вместе с коллективным соавтором - фракцией "Народный союз "Наша Украина" не стала изменять любимому занятию украинских избранников - править законодательство, принятое до них. Рассмотренный на прошлой неделе в украинском парламенте закон "О внесении изменений в некоторые законы Украины в части запрещения проведения массовых лечебных сеансов или иных аналогичных мероприятий с применением гипноза" тому подтверждение. Закон вносит поправки в Уголовный кодекс в части ужесточения наказаний мастерам дистанционного лечения.
Иными словами, может лишить куска хлеба всяких там кашпировских, чумаков и прочих специалистов оболванивания. Отныне Уголовный кодекс будет применяться к гипнотизерам, которые незаконно проводят массовые лечебные сеансы. Следует отметить, что Лилия Степановна с соавторами допускает, что и тех, кто уж слишком часто появляется на экране или в радиоэфире, следует наказывать вплоть до лишения права занимать определенные должности. Будучи политиком опытным, Лилия Григорович полагает, что в некоторых выступлениях украинских лидеров (в частности, главы государства и членов правительства) нередко можно усмотреть элементы гипноза.
Политики во всем мире "лечат" население. Но вот по части гипноза оценить их можно строго индивидуально: одного вводят в транс заявления Ющенко, другого - Януковича. Хотя им-то появляться на экране не запретишь. Интересен еще один "карательный пассаж", предусмотренный законопроектом, - рекламу гипнотических сеансов приравнивают к рекламе табака и алкоголя. Есть в законе несколько недостатков. В частности, не указано, как должны реагировать карательные органы, если увидят по телевизору заставку, извещающую, что в такой-то день к телезрителям желает обратиться глава государства, или о том, что следующая встреча премьер-министра с представителями прессы будет транслироваться в прямом эфире.
Жаль также, что закон не дополнили разделом "Особенности применения в предвыборный период", когда от биоэнергетического влияния потенциального избирателя зашкаливает. Но это, очевидно, задел на будущее не менее вдохновенное творчество.
Эстония: звезда со свастикой в одном флаконе"Антисоветский пакет" и национальный парламент. Доживающий последние дни в нынешнем составе, эстонский парламент спешит сделать все возможное, чтобы надолго остаться в памяти потомков. Одновременно с законом о сносе запрещенных сооружений, который в случае подписания его президентом позволит демонтировать Бронзового солдата, была принята поправка в закон "О праздниках и знаменательных датах", согласно которой День освобождения Таллина от фашистов - 22 сентября - объявлен Днем памяти борцов за освобождение. Не нужно быть профессиональным историком, чтобы почувствовать разницу в этих политико-лингвистических построениях.
В это же самое время рийгикогу (парламент) приступил к чтениям подготовленного Министерством юстиции Эстонии законопроекта о внесении изменений в положение о наказаниях, предусматривающих введение уголовной ответственности за публичное использование и распространение символики "оккупационных режимов". Согласно этому законопроекту "демонстрация и распространение официальной символики бывшего СССР и союзных республик, КПСС, а также символики Национал-социалистической партии Германии и войск СС, в том числе и легко узнаваемых фрагментов этой символики, с целью намеренного разжигания вражды или нарушения общественного спокойствия", подлежит уголовному наказанию.
Таким образом, под действие закона подпадут соответствующие "флаги, гербы, знаки отличия и другая связанная с оккупационными режимами официальная символика", за использование которой предусматривается наказание в виде денежного штрафа в размере до 1,5 тыс. долларов или тюремного заключения сроком до трех лет. Однако есть точка зрения, что законопроект необоснованно ограничивает свободу выражения мнений и к тому же слишком расплывчато формулирует признаки действий, которые следует считать запрещенными.
В связи с этим было рекомендовано изъять из законопроекта список нацистских и коммунистических символов, используемых для разжигания вражды. Но правовая комиссия пока решила его оставить. Правда, представивший документ министр юстиции Рейн Ланг уточнил, что советская и нацистская символика в художественных, образовательных и культурно-исторических целях все-таки может использоваться. Все эти документы входят в один так называемый антисоветский пакет, срочно принимаемый парламентом Эстонии. Законопроекты, предусматривающие наказание за разжигание межнациональной или религиозной розни, не показались нынешним депутатам столь же безотлагательными и, видимо, будут оставлены преемникам.
Вернуться назад