Сейчас совсем болты закрутили.

Арсен (осужденный-активист, твердо вставший на путь исправления, «козел»):

— Я — «козел», общественник в ИК-3 Казани. Меня принудили вступить в секцию дисциплины и порядка, несколько дней избивали, затем обливали холодной водой и опять. Тех, кто не вступал, ломали страшно. Летом от нас увезли арестантов в Чистопольскую тюрьму в ремонтирующийся корпус и там избивали, унижали, «опускали»****. «Поломали» почти всех. Матери устроили митинг, пришли к Гундареву, тот сказал: будете возникать, никогда их не увидите.

Я подписал бумагу о готовности сотрудничества. Но даже нам, козлам, здесь житья нет. С 2005 года сменилось практически все начальство большинства колоний, у гундаревских свои порядки: за выход из карантина — три тысячи, из изолятора — две. Я порезал вены, из изолятора выпустили. Этим летом 40 человек в одной из колоний вскрылись, их просто развезли по другим колониям, и администрация это скрыла.

Никто не просит жалеть нас. Но мы не мясо. И глумление имеет свои пределы.

Институт российских КАПО

Во всех этих свидетельствах постоянно упоминаются некие «козлы», они же активисты так называемых секций дисциплины и порядка. Именно с их помощью осуществляется давление на осужденных. Явление это старое. Еще в 40-е годы прошлого века началась так называемая «сучья война»: «суки» — заключенные, сотрудничающие с администрацией лагерей, — фактически уничтожали «черную масть» — тех, кто не сотрудничал.

Те времена вроде бы ушли в прошлое, объявлены эпохой культа сталинской личности и заклеймены как перегибы на местах.

Помягчавшие зоны позднесоветского периода делились на «воровские» — «черные», и режимные — «красные», те, где активисты («красная масть») внедряли в полном объеме правила администрации. Однако на практике всегда соблюдался баланс «черного» самоуправления и «красного» давления администрации.

Теперь же взят курс на тотальную ломку «черных» зон.

Под этот институт подведена правовая база, издан соответствующий приказ Минюста, отредактирована статья 111 УИК РФ (о самодеятельных организациях осужденных к лишению свободы) и статья 84 УИК РФ (об оперативно-разыскной деятельности в исправительных учреждениях).

А приказом Минюста РФ за № 79 эти активисты наделяются правом поддерживать дисциплину и проводить воспитательную работу «посредством рейдов», «бесед», «стимулирования правопослушного поведения», то есть прямыми функциями правоохранительного порядка. Так что на все жалобы отечественные тюремщики отвечают, что все соответствует закону и что по отдельным эксцессам, которые неизбежны, всегда принимаются меры.

Однако так ли законен институт активистов?

Бывший судья Конституционного суда РФ Тамара Морщакова высказалась на эту тему публично:

«Само название такой секции (дисциплины и порядка), даже независимо от того, какие функции она выполняет в конкретном учреждении, говорит о том, что она берет на себя отчасти выполнение определенных обязанностей администрации, ведь именно администрация должна обеспечить соблюдение дисциплины и порядка. И, с точки зрения Министерства юстиции, разве нет здесь прямого нарушения предписания закона, согласно которому любым организациям осужденных нельзя передавать функции администрации».

А директор Центра содействия реформе уголовного правосудия и бывший политзаключенный Валерий Абрамкин охарактеризовал опыт СдиПов еще жестче: как восстановленный в тюремной системе России институт так называемых КАПО — уголовников, терроризировавших заключенных по заданию администрации в концлагерях нацистской Германии.